Română
English
În cadrul Ministerului Mediului a fost convocată o ședință a Comitetului de Aprobare la nivel local a Proiectului "Programul de fortificare a capacităților în domeniul dezvoltării cu emisii reduse de carbon pentru Republica Moldova". Obiectivul acestui Proiect ține de oferirea susținerii în termeni de expertiză și asistență tehnică Republicii Moldova.
Proiectul conține următoarele aspecte:
- Sporirea capacităților instituționale în promovarea mecanismelor adecvate de susținere și coordonare în procesul de gestionare a riscurilor climatice;
- Consolidarea cunoștințelor tehnice pentru o înțelegere mai bună și utilizarea informațiilor despre climă;
- Extinderea volumului de date relevante și accesul la ele pentru planificare și luarea deciziilor.
Proiectul tinde să obțină trei rezultate de bază, care se referă la: Constituirea la nivel național a unui sistem durabil pentru pregătirea și prezentarea către Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite cu privire la schimbarea climei a inventarelor naționale ale emisiilor gazelor de seră; Formularea și perfectarea a patru NAMA (Acțiuni Adecvate de Atenuare la nivel Național) în contextul priorităților naționale și cerințelor internaționale susținute la nivel internațional; Crearea sistemelor MRV (Măsurare, Raportare și Verificare) care susțin implementarea și evaluarea NAMA și LEDS (Strategiei de dezvoltare a emisiilor reduse de carbon).
Pentru atingerea obiectivelor se planifică mai multe activități:
- Elaborarea unui proces de planificare pentru constituirea unui sistem național durabil pentru pregătirea inventarelor emisiilor gazelor de seră a R.M. Aceasta se va asigura prin constituirea și menținerea în timpul implementării proiectului a unui grup de lucru tematic privind inventarierea gazelor de seră; întocmirea/perfecționarea planului de lucru pentru grupul de lucru tematic privind inventarierea gazelor de seră;
Consolidarea capacităților naționale pentru planificarea inventarierii se va realiza prin:
- Constituirea Sistemului Național de Inventariere al RM, printr-o Hotărîre de Guvern, în corespundere cu angajamentele asumate în baza Convenției-cadru a ONU cu privire la schimbarea climei;
- Revizuirea/actualizarea "Manualului de Proceduri", care va defini și aloca responsabilități specifice în procesul de elaborare a inventarului, inclusiv cele ce țin de alegerea metodelor, colectarea datelor, în special a datelor ce țin de activitate și factorii de emisie de la serviciile statistice și alte entități, prelucrarea și arhivarea, asigurarea calității (AC), controlul calității (CC);
- Revizuirea/actualizarea planului AC/CC, care va descrie proceduri specifice de CC care să fie implementate în procesul de elaborare a inventarului, să faciliteze procedurile AC în ansamblu ce urmează să fie efectuate, în măsura posibilităților, pentru întreaga inventariere și stabilirea obiectivelor de calitate.
Consolidarea capacităților naționale pentru pregătirea inventarierii va fi realizată prin:
- Instruiri specializate a instituțiilor naționale și experților în inventariere, rolul cărora în îmbunătățirea calității raportării privind inventarierea emisiilor gazelor de seră va spori ca rezultat al sistemului îmbunătățit. Acestea în mod specific includ Biroul Național de Statistică (incl. Departamentul pentru Energie, Industrie și Construcții și Departamentul pentru Agricultură și Mediu), Agenția Moldsilva, precum și Institutul de Cercetări și Management în Silvicultură, în special personalul acestora care este responsabil de estimarea emisiilor gazelor de seră și înlăturarea din Sectorul LULUCF (utilizarea terenurilor, schimbarea utilizării terenurilor și silvicultură).
Consolidarea capacităților naționale pentru managementul inventarierii se va realiza prin:
- Elaborarea unei baze de date și a unui program computerizat pentru gestionarea acesteia în baza celor mai bune practici internaționale, care urmează să fie utilizate pentru arhivarea și evidența informațiilor aferente inventarierii pentru fiecare ciclu de inventariere.
- Instruirea echipei naționale de inventariere în tehnici și proceduri de arhivare a informației aferente inventarierii pentru fiecare ciclu de inventariere;
- Elaborarea procesului de planificare pentru formularea NAMA în contextul priorităților naționale de dezvoltare, care se planifică a fi realizat prin constituirea și menținerea în timpul implementării proiectului a unui grup de lucru tematic privind elaborarea NAMA;
- Fortificarea capacității de elaborare, examinare și aprobare a NAMA. Aceasta se planifică a fi realizată prin:
- Revizuirea HG Nr.1574 din 26.12.2003 cu privire la crearea "Comisiei Naționale pentru implementarea și executarea Convenției-cadru a ONU privind schimbarea climei și a mecanismelor și prevederilor Protocolului de la Kyoto" cu atribuirea acesteia a unor funcții adiționale privind examinarea și aprobarea Proiectelor NAMA, precum și cu privire la monitorizarea implementării Strategiei privind dezvoltarea emisiilor reduse de carbon;
- Examinarea și compilarea informațiilor existente privind acțiunile de atenuare în RM;
- Revizuirea/actualizarea scenariilor liniei de bază pentru sectoarele din care vor fi selectate NAMA;
- Analiza cantitativă a impactului scenariilor de atenuare examinate;
- Elaborarea și implementarea unui program de instruire specializat pentru membrii "Comisiei naţionale pentru implementarea şi realizarea prevederilor CONUSC, precum şi a mecanismelor şi prevederilor Protocolului de la Kyoto" pentru ca aceştia să fie pregătiţi să-și asume responsabilități suplimentare în conformitate cu HG revizuită;
- Identificarea, prioritetizarea și selectarea NAMA în domenii/sectoare cheie;
- Elaborarea a cel puțin patru propuneri NAMA. (Evaluarea contextului sectorial, politicilor și măsurilor de atenuare existente; Oferirea unei descrieri și raționament pentru fiecare NAMA; Evaluarea potențialului economic și de piață a fiecărei NAMA; Evaluarea obstacolelor în implementarea NAMA; Evaluarea necesităților și propunerea intervențiilor; Evaluarea beneficiilor (inclusiv a reducerilor de emisii) și a co-beneficiilor; Evaluarea costurilor și identificarea opțiunilor de finanțare pentru implementarea NAMA; Identificarea actorilor principali și termenilor de implementare.
- Elaborarea unui proces de planificare pentru crearea sistemelor MRV pentru susținerea implementării și evaluării NAMA și SDER. În scopul atingerii acestea se planifică a fi creat și menținut pe parcursul implementării proiectului a unui grup de lucru tematic privind sistemul MRV, căruia i se va întocmi planul de lucru privind sistemul MRV.
- Fortificarea capacităților în domeniul sistemului MRV, astfel încât persoanele de decizii de nivel înalt să susțină parcursul țării pe calea de dezvoltare cu emisii reduse de carbon. În acest scop se planifică a fi realizate:
- Fortificarea capacităților în domeniul sistemului MRV prin ateliere de lucru, campanii de sensibilizare, instruiri, etc., astfel încât persoanele de decizii de nivel înalt să susțină parcursul țării pe calea de dezvoltare cu emisii reduse de carbon.
- Elaborarea unui sistem MRV pentru susținerea implementării SDER şi NAMA. În acest scop vor fi realizate selectarea metodologiilor și protocoalelor de monitorizare adecvate, organizate instruirii în utilizarea protocoalelor și instrumentelor, creat și organizat un proces de raportare, vor fi selectate organele de verificare.
În cadrul ședinței de astăzi au participat partenerii relevanți ai Proiectului examinat, reprezentanți ai Agențiilor de implementare a Proiectului și reprezentanți ai organizațiilor donatoare. Proiectul a fost aprobat și ulterior urmează faza de implementare a lui: este preconizat pentru 33 luni (iulie 2013- aprilie 2016) și va fi implementat de către Oficiul Schimbarea Climei, Ministerul Mediului, PNUD Moldova, costul total al Proiectului constituind 642000 dolari SUA. Donatorii financiari ai Proiectului sînt Uniunea Europeană, Guvernul Republicii Federale Germania și Guvernul Australiei.
