https://livingasia.online/2020/11/16/itogi-vtoroj-chasti-klimaticheskogo-dialoga/  

 

Общественные экологические организации Центральной Азии представили свое видение «зеленого» восстановления региона и мер против меняющегося климата.

 

10 ноября 2020 года состоялась вторая часть диалога Центральной Азии, которую организовали «Климатическая сеть стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии» (CAN EECCA)  и Фонд имени Фридриха Эберта. Центральноазиатские НПО представили свои требования по восстановлению окружающей среды после пандемии COVID-19 в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане, связав их с темой меняющегося день ото дня климата.

 

Требования включают такие важнейшие моменты, как:

Усилить действия стран в области изменения климата с целью сокращения выбросов СО2 на не менее чем 20 процентов до 2030 года. Также обеспечить прозрачный и всеохватывающий процесс, вовлекая в него в том числе женщин и молодежь;

Развивать благоприятные, прозрачные и понятные законодательные условия для поддержки проектов и программ по энергоэффективности и ВИЭ;

Прекратить любую поддержку и субсидирование проектов по добыче и использованию ископаемого топлива;

Переориентировать все государственные финансовые активы, которые были вложены в добычу ископаемого топлива в пользу ВИЭ и программ по энергоэффективности, направив фокус на поддержку наименее защищенных слоев населения.

Полную версию позиции экоНПО ЦА можно прочитать ЗДЕСЬ.

Баходур Рахмонов, начальник отдела департамента внешнеэкономического сотрудничества МИД Республики Таджикистан:

Климат влияет на все. Изменение климата оказывает прямое воздействие на экономику и благосостояние наших народов. Мы замечаем увеличение осадков, амплитуду маловодья и половодья. Я бы уже не называл эту ситуацию проблемой, я бы назвал это кризисом, экологической деградацией. Но, несмотря на очень маленький уровень выбросов в Таджикистане (менее 1 тонны на человека в год), у нас разрабатываются государственная экологическая программа и другие экологические законы.

 

Анна Кириленко, экологическое движение БИОМ:

Изменение климата имеет человеческое лицо. Для каждой социальной группы оно проявляется по-разному, как и коронавирус. В Кыргызстане чаще всего в группе риска женщины, учителя и врачи. Поэтому необходимо интегрировать голос уязвимых групп в систему принятия решений. Но нужно понимать, как это должно быть оформлено. Общественное участие - это информационная субсидия для правительства, элемент, повышающий качество принимаемых решений. Коллективный разум поможет найти ответы на вопросы всех своих членов на борьбу с кризисом.

Согласно презентации Анны Кириленко участие общественности можно разделить на несколько ступеней:

1. Отсутствие участия:

 

манипулирование, то есть имитация участия общественности, или участие подставных организаций, продвигающие заведомо нужное решение,

терапия - усыпление бдительности общественности путем дезинформации и сокрытия данных,

информирование - обычное информирование также не является полноценным участием, необходима двусторонняя связь с общественностью.

2. Символическое участие:

 

учет общественного мнения - символическое участие, проведение «круглых столов» вокруг символических актов,

консультации - проведение мероприятий консультативного характера по заранее определённых вопросам,

оплачиваемое участие - участие оплачиваемых экспертов без возможности регулировать общественностью повестку дня.

3. Реальное участие:

 

планирование - обсуждение с общественностью вопросов до принятия основных решений,

партнерство - вопросы участия, когда общественность является равноправным партнером в принятии, реализации, мониторинге и оценке эффективности результатов,

наделение полномочиями - процесс передачи полномочий проведения различного рода мероприятий (общественных слушаний) общественным организациям,

гражданское управление - гражданское общество может принимать участие на всех этапах принятия решений.

Йоханн Саатхофф, координатор по сотрудничеству с гражданским обществом в странах ВЕКЦА от имени правительства Германии:

В июле 2020 года лидеры Европейского союза согласовали пакет мер по восстановлению после COVID-кризиса. А 750 миллиардов евро были специально выделены на «зеленые» технологии и устойчивость. Гражданское общество является ключевой движущей силой энергетического перехода. Активисты были первыми, кто установил солнечные панели на крышах домов в Германии и построили самодельные ветряные мельницы. Теперь возобновляемые источники энергии - центральная часть нашего развития. Думайте не только о том, как возобновляемые источники энергии помогают климату, но и о том, как они приносят экономическую выгоду стране. Мы, люди, сталкиваемся с одними и теми же экзистенциальными проблемами, неважно, где мы живем, и нам нужно вместе справляться с кризисом. Пришло время найти лучший способ для восстановления.

 

Соня Ширмбек, специалист по вопросам политики Департамента Центральной и Восточной Европы в Фонде имени Фридриха Эберта:

Во время пандемии мы внезапно поставили здоровье людей выше экономического роста, и мы не должны делать это только из-за COVID. Мы многое поняли во время этого кризиса здравоохранения. Однако никто не может бороться с COVID или изменением климата в одиночку. Нам нужно расширять региональное и международное сотрудничество. Нам необходимо участвовать в работе Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и помогать ей. Мы также узнали, что правительства могут принимать решения, которые принесут пользу людям. А общество может адаптироваться к этим новым ситуациям. Если мы можем соблюдать дистанцию и носить маски, почему мы не можем ездить на велосипеде и сокращать углеродный след?

Тимур Идрисов, экологическая организация "Маленькая земля":

Мы хотим, чтобы наши страны разработали более амбициозные и определяемые национальные вклады в Парижское соглашение. В ряде стран национальные вклады довольно слабые, однако есть потенциал для их улучшения. Необходимо устранить расхождения между планами развития экономики и планами по сокращению выбросов. Но существуют амбициозные планы по добыче угля, которые идут вразрез с климатическими планами. Мы говорим о понятном законодательстве, отмене субсидий на добычу ископаемого топлива, о формировании новых нормативов, связанных с чистой энергетикой. Один из ключевых моментов «зеленого восстановления» - здоровые экосистемы. Восстановление экосистем и защита еще оставшихся систем - это то, без чего мы не можем говорить об адаптации к изменению климата.

 

Ольга Бойко, координатор климатической сети CAN EECCA:

С начала карантина звучало много сравнений климатического кризиса с пандемией COVID-19. Оба процесса касаются всего мира, требуют амбиционных решений, объединенных усилий разных секторов и всех слоев населения.Только вовлечение широкого круга участников для решения климатических вызовов позволит осознать масштаб стоящей перед нами задачи. Каждый день, каждая тонна СО2 приближает нас к точке невозврата, когда природа возьмет верх над любыми нашими политическими решениями. Страны Центральной Азии очень уязвимы к изменению климата. Общественным организациям, государствам, бизнесу и ученым предстоит найти оптимальные пути сотрудничества и наладить процесс принятия совместных решений на локальном и национальном уровнях. Пришло время очень серьезно рассмотреть потенциал и знания общественности и правительств в контексте климатического кризиса.

 

Гражданское общество должно быть равным и полноценным участником принятия решений подобного уровня. Правительствам стран Центральной Азии необходимо наращивать потенциал участия гражданского общества в принятии решений и расширять методы его участия. В современной истории множество примеров того, как активная гражданская позиция сохранила природные памятники и даже целые экосистемы, как благодаря ей улучшилось качество жизни людей. Активисты и общественные организации с каждым днем набирают силу и их нельзя не заметить.